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LES MOYENS ET L’ ORGANISATION DE L’INSEE
LES MOYENS ET
L’ORGANISATION DE L’INSEE
32 LES MISSIONS DE L’INSEE
LES MOYENS ET L’ ORGANISATION DE L’INSEE
Pour mener à bien ses missions de collecte, de production,
d’analyse et de diffusion des
informations sur l’économie et la société françaises, l’Insee
repose sur une organisation et des moyens humains et
matériels répartis sur l’ensemble du territoire français.
Établir des diagnostics conjoncturels
L’Insee élabore régulièrement des diagnostics et des prévisions sur
la situation économique de la France. Il mesure le taux de chômage tous
les trimestres, il estime la consommation des ménages et le produit
intérieur brut, et calcule chaque mois l’indice des prix à la
consommation pour mesurer l’inflation.
Connaître
les entreprises
L’Insee recueille des informations sur la structure des entreprises
(taille, secteur…) et leur activité (carnet de
commandes, investissement…). Il conduit également des enquêtes
thématiques : consommation d’énergie, nouvelles technologies,
innovation…
Observer l’évolution de la société
L’Insee mène des enquêtes statistiques auprès des ménages ou des
personnes. Des enquêtes régulières mesurent l’évolution de situations
économiques et sociales majeures (confiance des ménages, emploi,
technologies de l’information…), et des enquêtes structurelles, menées
tous les cinq à dix ans, se concentrent sur certains comportements ou
phénomènes (vie quotidienne et santé, logement, ressources et conditions
de vie…). Le recours aux fichiers administratifs permet d’obtenir
des données sans recourir à des enquêtes,
coûteuses pour la collectivité, notamment sur l’emploi, les salaires,
la distribution des revenus.
Réaliser
le recensement de la population
Chaque année, l’Insee pilote l’enquête de recensement de la
population.
Celle-ci permet de connaître l’évolution démographique de la
population, d’évaluer les besoins en infrastructures qui en découlent et
de déterminer
les dotations que l’État alloue aux communes.
Décrire et analyser les régions
et les territoires
Fort de ses implantations régionales, l’Insee développe une
connaissance fine des territoires français. Les directions régionales de
l’Insee produisent des études souvent en partenariat avec
les acteurs publics locaux, qu’elles accompagnent par ailleurs en
matière de conseil et d’expertise lorsqu’ils déploient des politiques
publiques.
Gérer de grands répertoires
L’Insee est chargé par la loi de tenir à jour trois répertoires
nationaux : le répertoire national d’identification des personnes
physiques (RNIPP), le répertoire électoral unique (REU) et le système
informatisé du répertoire
des entreprises et des établissements (Sirene). L’Insee participe
également au répertoire mondial du Legal Entity Identifier (LEI) ; il
émet cet identifiant pour les entités juridiques de droit français.
Diffuser
ses statistiques et ses études
L’Insee n’est pas seulement un institut de statistique. Les études
économiques et sociales font partie
de ses missions. Les sujets sont choisis de manière à répondre au
mieux
aux besoins des décideurs publics et privés et aux préoccupations de
la société. Une communication
active s’efforce d’assurer la meilleure diffusion des études
réalisées, notamment dans les médias et sur les outils de communication
numérique de l’institut. Une large gamme de publications accessibles
gratuitement sur insee.fr permet de couvrir les besoins des différents
utilisateurs.
Perfectionner ses méthodes et évaluer la qualité
L’Insee ne cesse de faire progresser ses méthodes : il expérimente
l’apport de nouvelles données et élabore des traitements statistiques
pour les exploiter au mieux.
Il s’attache aussi à optimiser les protocoles de collecte de données
de ses enquêtes. Ces actions sont menées avec les services statistiques
ministériels ainsi que par le biais de partenariats.
Contribuer
LE BUDGET DE L’INSEE
Le budget total de l’Insee est de
454,8 M€
selon la loi de finances initiale de 2023
(crédits de paiement)
383,1 M€
BUDGET DE
PERSONNEL
51,7 M€
BUDGET DE
FONCTIONNEMENT
2O M€
BUDGET D’INTERVENTION
RÉPARTITION DU BUDGET SELON LE COÛT COMPLET* DES GRANDES
OPÉRATIONS DE L’INSEE
OPÉRATIONS
Recensement de la population
Enquêtes ménages
Action régionale (y compris études et diffusion en région)
Statistiques structurelles entreprises
Répertoires d’entreprises Pilotage stratégique,
33
19,3 %
LES MOYENS ET L’ ORGANISATION DE L’INSEE
18,4 %
14,9 %
à la statistique
européenne
et internationale
L’Insee participe au système statistique européen, qui a pour
objectif de développer, produire et diffuser des statistiques
comparables entre les pays de l’Union européenne. Il contribue
également
à la construction de la statistique internationale en coopérant
notamment avec des organismes internationaux et en apportant son
expertise auprès d’instituts nationaux
coordination, international
Diffusion nationale
Indice des prix à la consommation
Statistiques court terme entreprises
Statistiques administratives sur l’emploi et les revenus
État civil et fichier électoral
(y compris stat démo)
Comptabilité nationale Études
Enquêtes entreprises thématiques
Conjoncture
PART
DU BUDGET INSEE
en 2022
1,1 % 1,7 %
2,1 %
2,7 %
6,6 %
6,6 %
5,5 %
5,1 %
5 %
4,8 %
3,3 %
2,9 %
de statistique.
*Le coût complet réintègre dans chaque opération le coût des
fonctions supports et transverses (gestion administrative, immobilier,
informatique…)
En 2022, les enquêtes annuelles de recensement ayant repris, ces
dernières reviennent en tête des opérations mobilisant le plus important
budget à l’Insee
34 LES FEMMES
LES MOYENS ET L’ ORGANISATION DE L’INSEE
ET LES HOMMES DE L’INSEE
Les moyens de l’Insee sont répartis entre la direction
générale, située à
Montrouge, les directions régionales et les centres et services
nationaux informatiques. En outre-mer, les directions
régionales prennent la forme
de directions interrégionales secondées par des services
régionaux.
Les effectifs 2023 en chiffres
5 O28 AGENTS
DONT 3 87O RÉPARTIS DANS
RÉPARTITION DE L’EFFECTIF TOTAL
PAR GRADE
LES 15 DIRECTIONS
RÉGIONALES
A+ A
6% 27 %
53%
DE
L’EFFECTIF A MOINS DE 5O ANS
56% B C
43 % 24 %
DANS L’EFFECTIF TOTAL
DE FEMMES
DES A ET A+ SONT
DES FEMMES
La création d’une délégation mai 2023. Composée
d’une déléguée, Syl-
à l’encadrement supérieur vie Lagarde, et d’une
adjointe, elle a pour
mission de suivre, accompagner et valori- Dans le cadre de la mise en
œuvre de la ser les parcours professionnels des cadres réforme de
l’encadrement supérieur de la supérieurs des corps d’administrateurs et
fonction publique, une délégation à l’enca- inspecteurs généraux de
l’Insee, en appui drement supérieur a été créée à l’Insee en du
directeur général de l’Insee.
L’organigramme de la direction générale
35
(au 30 avril 2024)
LES MOYENS ET L’ ORGANISATION DE L’INSEE
YAËLLE HAUSEUX
DIRECTRICE DE CABINET
JEAN-LUC TAVERNIER
DIRECTEUR GÉNÉRAL
PASCAL RIVIÈRE
CHEF DE L’INSPECTION GÉNÉRALE
Le secrétariat général
KARINE BERGER
SECRÉTAIRE GÉNÉRALE
ADRIEN FRIEZ
Chef de l’unité coordination des activités transversales
PATRICK REDOR
Chef de l’unité affaires juridiques et contentieuses
NICOLAS VANNIEUWENHUYZE
Chef du département des affaires financières
JEAN-CHRISTOPHE FANOUILLET
Chef du département cadre de vie et conditions de travail
ISABELLE ROLIN
Cheffe
du département des ressources humaines
Les directions
JEAN- SÉVERIN LAIR
DIRECTEUR DU SYSTÈME
D’INFORMATION
SYLVAIN MOREAU
DIRECTEUR DES STATISTIQUES
D’ENTREPRISES
CHRISTEL COLIN
DIRECTRICE DES STATISTIQUES DÉMOGRAPHIQUES
ET SOCIALES
NICOLAS CARNOT
DIRECTEUR DES ÉTUDES ET SYNTHÈSES
ÉCONOMIQUES
ALAIN BAYET
DIRECTEUR DE LA DIFFUSION ET DE L’ACTION
RÉGIONALE
CORINNE PROST
DIRECTRICE DE LA MÉTHODOLOGIE ET DE LA COORDINATION
STATISTIQUE ET INTERNATIONALE
ALAIN DIVE
CHANTAL VILLETTE
Cheffe
du département production
et infrastructure informatiques
MARIE LECLAIR
Cheffe
du département répertoires, infrastructures et statistiques
structurelles
SYLVIE LE MINEZ
Cheffe de l’unité des études démographiques et sociales
VLADIMIR PASSERON
DORIAN ROUCHER
Chef
du département de la conjoncture
PAULINE GIVORD
Cheffe
CHRISTINNE LAGARENNE
Cheffe du secrétariat du Conseil national de l’information
statistique
ÉRIC LESAGE
Chef
du département méthodes statistiques
MYLÈNE CHALEIX
Chef
du département développement du système d’information
LOÏC MIDY
Chef de l’unité innovation et stratégie du système
d’information
ALAIN JACQUOT
Chef du département statistiques de court terme
CHRISTINE CHAMBAZ
Cheffe du département synthèses sectorielles
Chef du département de l’emploi et des revenus d’activité
MICHEL DUÉE
Chef
du département des ressources et des conditions
de vie des ménages
MURIEL BARLET
Cheffe
du département de la démographie
AURÉLIEN DAUBAIRE
Chef du département des prix à la consommation et enquêtes
ménages
du département des études économiques
GUILLAUME HOURIEZ
Chef
du département des comptes nationaux
NICOLAS SAGNES
Chef de l’unité pilotage et offre de données
LIONEL JANIN
Chef
du département de l’offre éditoriale
XAVIER BONNET
Chef
du département de l’action régionale
CÉLINE ROUQUETTE
Cheffe
du département communication et services
aux publics
Cheffe de l’unité qualité
OLIVIER BIAU
Chef du département coordination statistique et internationale
ROMAIN LESUR
Chef de l’unité SSP Lab
36 L’INSEE EN RÉGIONS
LES MOYENS ET L’ ORGANISATION DE L’INSEE
DIRECTION RÉGIONALE
NORMANDIE
DIRECTEUR : PHILIPPE SCHERRER
3O9 AGENTS
LILLE
AMIENS
DIRECTION RÉGIONALE BRETAGNE
DIRECTRICE : NATHALIE CARON
159 AGENTS
CAEN
ROUEN
MONTROUGE
DIRECTION RÉGIONALE PAYS
DE LA LOIRE
DIRECTEUR : ARNAUD DEGORRE
34O AGENTS
DIRECTION
INTERRÉGIONALE ANTILLES-GUYANE
DIRECTEUR : JEAN-BAPTISTE HERBET
2O8 AGENTS
RENNES
NANTES
POITIERS
SAINT-QUENTIN- EN-YVELINES
ORLÉANS
BAIE- MAHAULT
FORT- DE-FRANCE
CAYENNE
DIRECTION RÉGIONALE CENTRE-VAL DE LOIRE
DIRECTEUR : FRANÇOIS-PIERRE GITTON
182 AGENTS
DIRECTION RÉGIONALE
NOUVELLE-AQUITAINE
DIRECTEUR : DANIEL BRONDEL
31O AGENTS
LIBOURNE BORDEAUX
LIMOGES
CLERMONT- FERRAND
SAINT-DENIS
MAMOUDZOU
DIRECTION INTERRÉGIONALE LA RÉUNION- MAYOTTE
DIRECTEUR :
LOUP WOLFF
138 AGENTS DIRECTION RÉGIONALE
OCCITANIE
DIRECTRICE : CAROLINE JAMET
285 AGENTS
TOULOUSE
DIRECTION RÉGIONALE 37
HAUTS-DE-FRANCE
DIRECTRICE : CATHERINE RENNE
LES MOYENS ET L’ ORGANISATION DE L’INSEE
3O2 AGENTS
DIRECTION RÉGIONALE
ÎLE-DE-FRANCE
DIRECTRICE : ISABELLE KABLA-LANGLOIS
238 AGENTS
REIMS
METZ
DIJON
NANCY
BESANÇON
STRASBOURG
DIRECTION RÉGIONALE GRAND
EST
DIRECTEUR : FRANÇOIS BRUNET
627 AGENTS
DIRECTION RÉGIONALE
BOURGOGNE-FRANCHE-COMTÉ
DIRECTEUR : BERTRAND KAUFFMANN
19O AGENTS
LYON
DIRECTION RÉGIONALE AUVERGNE-
RHÔNE-ALPES
DIRECTEUR : JÉRÔME HARNOIS
319 AGENTS
DIRECTION
RÉGIONALE PROVENCE ALPES-CÔTE D’AZUR
Siège de la direction générale
Siège de la direction régionale
Établissement régional ou service territorial
Direction interrégionale
Centre de formation
DIRECTRICE : VALÉRIE ROUX
22O AGENTS
MONTPELLIER
MARSEILLE
DIRECTION RÉGIONALE CORSE
DIRECTEUR : CHRISTOPHE BASSO
45 AGENTS
AJACCIO
38 TRAVAILLER À L’INSEE
LES MOYENS ET L’ ORGANISATION DE L’INSEE
Bâtiment de l’établissement régional de Bordeaux
(Nouvelle-Aquitaine).
La performance environnementale de l’activité
Insee
est engagé dans un ambitieux plan de transition intégrant de nom-
breuses actions destinées à réduire
L’
les émissions de gaz à effet de serre liées à ses activités. La
réduction des émissions de- vrait atteindre 17 % à l’horizon 2025 par
rap- port à 2019, leur volume serait alors réduit de 2 630 tonnes.
Les actions portent en particulier sur les prin- cipales sources
d’émission :
la mobilité domicile-travail et professionnelle, en réduisant les
distances parcourues, en inci- tant aux déplacements doux, en diminuant
les déplacements professionnels notamment liés à des actions spécifiques
aux métiers de l’In- see (collecte terrain avec le développement du
multimode pour les enquêtes, expérimen- tation de nouvelles
organisations de la super- vision du recensement, location de véhicules
électriques pour les enquêteurs…) ;
la consommation énergétique des bâtiments en ajustant la
température des bureaux, en fai-
sant entrer la performance énergétique dans les choix des bâtiments
(travaux ou déména- gements) ;
le système d’information et l’usage du ma- tériel informatique en
optimisant les consom- mations de ressources des serveurs (calcul,
stockage, sauvegarde) et en recourant à un hébergement dans des centres
spécialisés, et en investissant dans l’écoconception ap-
plicative.
Pour y parvenir, l’ensemble des services et des agents sont
sensibilisés : diverses actions de ont été conduites en 2023 pour les
mobiliser comme le challenge Mai à vélo, la participa- tion à l’appel à
projets Tous acteurs de Bercy vert, le Digital Cleanup Day ou une
formation à la transition écologique.
D’ores et déjà en 2023, 13 % des agents ont
bénéficié du Forfait mobilité durable. La consommation d’électricité
et de gaz a res- pectivement reculé de 27 % et 57 % par rap- port à
2019.
39
Le renouvellement
LES MOYENS ET L’ ORGANISATION DE L’INSEE
des labels Égalité et Diversité
Insee,
dans le sillage des ministères économiques et financiers, s’attache à
insuffler une politique d’égalité et
L’
de diversité dans sa gestion des ressources hu- maines. Dans cette
optique, le ministère a mar- qué une première étape en obtenant en 2010
le label Diversité. Cette reconnaissance a été sui- vie par l’obtention
du label Égalité profession- nelle entre les femmes et les hommes en
2018.
En 2023, l’Afnor a audité toutes les directions de Bercy. Pour
l’Insee, les auditeurs ont ren- contré de nombreuses équipes à la
direction générale et dans les directions régionales Bour-
gogne-Franche-Comté et Provence-Alpes-Côte d’Azur. Il a accordé le
renouvellement des deux labels, soulignant ainsi l’engagement durable du
ministère dans la prévention des discrimi- nations et la promotion de la
diversité. Dans ce cadre, l’institut a déployé plusieurs actions
en 2023, notamment en assurant la formation d’une centaine d’agents à
la diversité et à la lutte contre les discriminations, en collaboration
avec l’association Comin-G. En région, l’Insee Bour- gogne-Franche-Comté
a par exemple fait appel à des médecins psychiatres du centre hospita-
lier de Besançon pour sensibiliser les agents au handicap psychique.
Autre action emblématique de l’engagement de l’Insee pour l’égalité
femmes/hommes : l’or- ganisation en interne d’une table ronde à l’oc-
casion de la Journée internationale des droits des femmes en mars. Cet
événement a permis de nourrir le débat sur des thèmes tels que les
écarts de salaires, la mixité, et la représentation des femmes dans les
associations, tout en va- lorisant le travail des femmes statisticiennes
et mathématiciennes de l’institut.
Un système d’information performant
Insee
est activement engagé dans une transformation continue de ses pratiques
numériques, mettant l’ac-
L’
cent sur le Craftmanship et le DevOps. Cette évolution, encore en
phase de déploiement, vise à franchir un nouveau palier de maturité
numé- rique. Le Craftmanship, qui privilégie la qualité et la maîtrise
technique, est progressivement intégré pour renforcer la fiabilité des
dévelop- pements de l’institut. Parallèlement, le DevOps améliore la
collaboration entre les équipes de développement et de production
informatique, optimisant la qualité du fonctionnement des applications
et l’efficacité de la gestion de leurs évolutions. Ces initiatives
s’inscrivent dans une démarche globale d’innovation et d’excellence,
visant à exploiter pleinement le potentiel des nouvelles technologies
(conteneurisation, ser- vices managés internes, plateforme datascience,
IA...) et méthodes du monde numérique (agilité, UX Design, Lean, Open
Source…). La sécurité des systèmes d’information reste au cœur de cette
transformation, garantissant la protection des données et la confiance
dans nos services numériques. L’Insee, en adoptant ces nouvelles
pratiques, confirme son engagement envers l’amélioration continue et la
qualité de service, tout en préparant l’organisation aux défis
futurs.
40
Les
métiers
LES MOYENS ET L’ ORGANISATION DE L’INSEE
Insee
fait appel à des compétences variées qui couvrent les domaines suivants
:
L’
la production
statistique : méthodologie, conception et gestion d’opérations
statistiques.
les analyses et études statistiques : études
statistiques nationales, synthèses économiques et analyses
conjoncturelles.
l’action régionale, les relations avec les publics et la
coordination : missions de conseil-expertise auprès des acteurs
publics en région, diffusion des publications
et données, réponses aux utilisateurs, coordination de la statistique
publique.
Des collégiens à la découverte des métiers de
l’Insee
Pour permettre aux jeunes de dé- couvrir le monde économique et
professionnel dans sa diversité, l’ins- titut a accueilli une
cinquantaine de stagiaires de 3e durant l’année 2023 à la direction
générale et dans 11 di- rections régionales. Cette semaine d’immersion
leur a donné l’opportu- nité de découvrir la multiplicité des missions,
des métiers et des carrières possibles au sein de l’Insee, dont ceux du
numérique.
de l’archivage ; gestion des ressources humaines ; gestion financière
; expertise de domaine (droit, communication, achat public, prévention)
; secrétariat et assistance de gestion ; ou encore soutien
logistique.
d’enquêtes auprès des ménages ou d’entreprises.